日前,山東省委審計委員會辦公室、省審計廳、省扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合制發(fā)《關于扎實做好決勝脫貧攻堅戰(zhàn)關鍵階段扶貧審計工作推動解決“兩不愁三保障”突出問題的實施意見》,要求全省各級審計機關、扶貧開發(fā)部門要緊扣“精準、安全、績效”,更好發(fā)揮扶貧審計監(jiān)督作用,推動鞏固提升脫貧攻堅成果,保障全省如期全面高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
《意見》指出,要聚焦關鍵階段重點任務,進一步增強扶貧審計的力度和準度。圍繞到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障(“兩不愁三保障”)目標,著力解決存在的突出問題,提升脫貧攻堅質量。
堅持沿著扶貧資金流向,對政策要求、預算分配、資金管理、撥付使用等各個環(huán)節(jié)實行審計,著力揭示超標準超范圍分配發(fā)放使用、利用職權優(yōu)親厚友、貪污私分套取、虛報冒領、截留挪用等扶貧資金管理使用中違紀違法問題,確保資金安全高效使用。
聚焦扶貧工作實效,著力強化對扶貧產業(yè)項目資產管理和績效審計,實地核查產業(yè)項目建設、運營、管理和績效情況,抽查核實收益分配、貧困人口實際受益情況、資產確權登記和移交情況,剖析背后的深層次原因,提出防范化解風險的對策建議,推動主管部門健全監(jiān)管體系和監(jiān)管機制,發(fā)揮好審計“治已病、防未病”建設性作用。
圍繞鞏固提升扶貧成果,加強對返貧人口和新致貧人口幫扶政策落實情況的審計,突出對穩(wěn)定脫貧攻堅政策落實情況的審計,推動健全完善穩(wěn)定脫貧長效機制。
《意見》要求,各級審計機關、扶貧開發(fā)部門要加強工作聯(lián)動和協(xié)調配合,形成目標同向、工作同力的良好格局。審計機關要辯證對待扶貧工作中的失誤和偏差,推進容錯免責、激勵干部擔當作為,創(chuàng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善審計整改機制,推動及時有效解決突出問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,提高整改時效性。加強審計項目和審計組織方式統(tǒng)籌,做好扶貧審計與鄉(xiāng)村振興政策跟蹤審計、領導干部經濟責任審計等項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接,避免重復審計、交叉審計,最大限度減輕基層負擔。